【编者按】

“县”是郡县制建立以来最稳定的一级行政区划。“县委大院”是党政机关办公场所，也是服务人民群众的“主场”。

县委大院的开放程度、朴素状态，在一定程度上彰显了当地服务人民群众的主动性、积极性，更是党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树立群众观念，贯彻群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督的生动体现。

2025年春天，澎湃新闻推出平易近人的县委大院专题，用我们的笔和镜头去记录这些或朴素或向人民群众敞开怀抱的县委大院。平易近人的县委大院，一定是人民群众喜闻乐见的县委大院。

今天跟大家见面的是福建龙岩长汀县委大院。

设计：周寰

作为历史悠久的“客家首府”，长汀古城又称汀州古城。

历史变迁，有一段时间，汀州古城曾一度沉寂，外界无人知晓。

自2012年以来，经当地政府和民间共同努力，历经多年保护、修缮和开发，终究让地处深山的古城焕发光彩，被外界重新看见。

近年来，经社交媒体平台的不断传播和发酵，长汀一举成为网红旅游目的地，天南地北的游客纷沓而至，景区景点人山人海，热闹非凡。

据长汀县文旅局统计称，今年1月28日至2月4日，长汀县共接待游客97.89万人次，同比增长28.52%，实现旅游收入7.9954亿元，同比增长29.15%。“到处都是人，几乎每家餐厅吃饭都要排队。”长汀县文化体育和旅游局（以下简称：长汀县文旅局）局长黄鲁卡对澎湃新闻称。

数十万游客的到来，深刻考验小县城的旅游接待和公共服务能力。

为给游客和居民提供便利，2023年4月，长汀县委、县政府决定，在国家法定节假日期间，全县21个党政机关的停车场、洗手间都向社会开放，以供当地居民和游客使用，包括地处中心城区的县委机关大院。

此举获得居民和游客的欢迎，有网友发文称：“这才是听劝、为民办实事的样子”，亦有当地网友表扬此举“接地气”。

近两年，长汀成为网红旅游目的地，节假日人山人海。长汀县融媒体中心 供图

低调的县委大院

长汀县委机关大院地处中心城区，相比不远处宽敞气派的长汀第一中学校门，眼前县委机关大院外观实在老旧、低调和简朴，当地民众和游客可自由进出，乃至部分游客都不相信它是当地的党政机关。有一位外地网友撰文称：“远不如家乡各地的办公大楼气派。”

长汀县委办公楼建于1987年，楼层不高，现已因年代久远略显陈旧，长汀编委、党史办、方志办、县团委的办公环境亦是如此。“由于几十年前的建筑，办公大楼的结构和空间布局已经不太合理了，但一直在使用。”长汀县供销合作社三级调研员涂宏基对澎湃新闻称。

上世纪90年代末，涂宏基就在县委机关大院上班，此后被调至县统计局、县委宣传部和县委党校任职，其间见证了县委机关大院的变迁。他说，现在县委机关大院很多建筑大部分都是上世纪80年代修建而成，中途部分建筑历经多次改造才能继续使用，包括会议中心也有几十年历史，此前只是一个普通建筑，后来花了很大力气改造才变成今天的会议中心。

“县委主要领导也都是本着能用则用、能省则省的原则。”涂宏基称。

别看县委机关大院建筑不起眼，所在地却大有来头，大院旁边的红色古建筑系“汀州文庙”（又称孔庙），亦是汀州府学所在地。汀州文庙始建于宋代，长期作为古汀州学术交流中心，更是科举考试的重要场所，无数学子在此苦读，追求功名，被视为长汀文脉传承的象征。

如今县委机关大院仍保留部分府学遗迹，其中“府学阴塔”便是明证。长汀县城知名奇特景观——“双阴塔”，由八卦龙泉和府学阴塔组成，两座阴塔相距百余米，故合称为“双阴塔”。八卦龙泉建于唐代开元年间，又称“开元井”；府学阴塔建于宋咸平二年（公元999年），其塔身用层层青砖垒砌而成，井内终年清泉盈盈，波光粼粼，井旁尚存“府学阴塔”古石碑。

低调的长汀县委机关大院。澎湃新闻记者韩雨亭 摄

有此历史遗存，县委机关大院也变相成为“景区”，偶尔有文史爱好者、摄影师和外地游客到此参观，而大院门口的保安早已司空见惯，从不阻拦。“这也体现基层党政机关的朴实作风，如果办公楼过于高大上，或者过于威严，让民众有一种距离感，不敢进来。”涂宏基称，长期以来，当地居民可以随意出入县委机关大院，最多车辆需要登记。

“我经常领一些来访的亲戚朋友到大院去参观，大家都很惊讶，为什么政府机关可以随便进。”长汀县当地居民陈军称，以前冬季的时候，他经常能见到周边部分居民，三三两两聚集在大院门口晒太阳，聊闲天。

近几年，由于办事都统一到行政服务中心，当地居民已经很少人专程到县委机关大院内部闲逛了，而前来探访的外地游客却多了起来。

长汀县委机关大院原本就身处旅游热点地段，在大院斜对面即是中国历史文化名街——店头街，现在的店头街仍保留着明清建筑特色，沿街大部分为青瓦盖顶的木质两层楼。节假日期间，两旁的商铺生意红火，闽西八大干、客家米酒、汀州糖姜、蛇糖、长汀河田鸡、烧大块、汀州芋头丝、竹制小摆件和餐厅，应有尽有，这里不只是游客喜欢来，也是当地居民的日常生活消费场所。

在不远处是汀州古城的标志性建筑——三元阁古城楼，它始建于唐大历年间，原名鄞江门，清代改称“三元阁”，如今城门甬道的三段三拱系历代增修而成，城墙砖刻有文字和标记，已成为重要的历史证据。三座拱桥系1998年新建而成，但桥下川流不息的小河则是当年的护城河，很容易勾起游客的历史想象。

汀州古城墙曾一度因年久失修而破败不堪，经当地政府和民间保护组织长达数年的修缮，一个全新的汀州古城出现在社会大众面前，不禁让人“眼前一亮”。

节假日期间，长汀县城的店头街商铺的生意红火。澎湃新闻记者韩雨亭 摄

机关单位“敞打开”

2023年春节起，长汀人意外发现已沉潜多年的汀州古城，突然火了。“仿佛一夜起来，大街小巷都是人。”陈军称。

同年“五一”假期，前汀的外地游客纷沓而至，客流不断攀升，数十万名游客涌进这个城区仅有20万人的小城，属实难以承载。放眼望去，主城区道路已出现拥堵，餐厅也是大排长龙。

“长汀县城区的主干道到处都是人，别说开车，走路都困难。”长汀县文旅局副局长兰秀称。

长汀县委、县政府主要领导也已意识到：当务之急是解决“停车难”、“住宿难”和“就餐难”问题。

2023年6月，长汀县成立了假日文旅工作指挥部，由县委主要领导担任组长，县政府分管领导具体调度，负责全县假日文旅工作的组织协调、指挥调度、应急处理、投诉维权、信息发布、舆情监控、调查统计及总结分析等任务。指挥部下设综合办公室，负责及时掌握假日期间文旅市场的综合信息，并迅速向领导小组及上级相关部门报告。同时，设立了旅游景区、市场监管、交通秩序、安全及后勤保障、环境卫生、督导等七个工作组，明确职责分工，各司其职。

如何才能做到真正缓解“停车难”呢？对此，经长汀县委、县政府主要领导决定，由长汀县文旅局协同多个机关单位联合行动，把机关单位停车位免费向社会开放，此举获得了全县所有机关单位的大力支持，从县委机关大院、公安局、县老年活动中心、县委党校、民政局、农业农村局、剧院、镇政府和学校，以及社会临时停车场，几乎全部动员了起来。

每到节假日，长汀县把机关单位和社会临时停车场都动员起来，方便游客停泊车辆。长汀县融媒体中心 供图

“我们设置了21个停车点位，总共为游客提供约2600个停车位。”兰秀称，在机关单位停车点位中，县委机关大院算是停车位最多的地方，拥有100多个停车位。“尽管能力有限，但我们拿出了自己的诚意。”兰秀称，如何能让游客准确掌握信息，这背后也是配套服务和管理体系。

为此，长汀县文旅局穷尽所有传播手段，线上用社交平台、小程序、公众号、短视频和旅游攻略，不断向社会公布长汀免费停车场的具体位置，线下还要摆放免费停车场的提示牌，并且通常派有专人值班，确保车辆能够进出。“但凡摆放有提示牌的，通常都会配备人员在机关单位门口轮流值班。”兰秀称，重大节假日期间，长汀文旅局全员不放假，纷纷到一线担任志愿者，为游客提供引导服务。

为确保落地执行的实际成效，长汀县还配套相应的监督机制，节假日期间，由县委、县政府主要领导监督，各涉及部门领导均会在场。“仅从停车难这一件事上，我们也是随时监督具体成效的，以免给游客形成负面感受。”兰秀称。

免费向社会开放县委机关大院的举动，赢得了游客的好评，有网友评论称是“亲民”，亦有网友称“暖心”。长汀文旅形象的提升，换来的是客流量的不断增长。据统计，今年春节假期，长汀县共接待游客97.89万人次，同比增长28.52%，实现旅游收入7.9954亿元，同比增长29.15%；2024年全年接待游客1044.87万人次，同比增长20.5%，实现旅游收入91.81亿元。

“这就是客家人的待客之道。”黄鲁卡称，只要不断加大监管力度，保障游客权益，用服务水平提高游客的体验感，认认真真为游客办好每一件事，游客肯定会感受到长汀人的诚意。

长汀文旅形象的提升，换来的是客流量的不断增长。长汀县融媒体中心 供图

设计：周寰