保险业高质量发展新版顶层设计出台后，保险机构纷纷响应

摘要： ...

保险业“新新国十条”发布后，保险业纷纷响应。

9月11日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（下称《若干意见》，行业俗称“新新国十条”），明确要以强监管、防风险、促高质量发展为主线，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，大力提升保险保障能力和服务水平，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。

中国人民保险集团相关负责人表示，在党的二十届三中全会进一步全面深化改革部署加快推进之际，国务院正式发布推动保险业高质量发展的若干意见，对于保险业更好发挥经济减震器和社会稳定器功能、服务中国式现代化具有重要意义。中国人保集团将坚持把金融功能性放在第一位，坚持把高质量发展作为首要任务，坚持把风险防范摆在突出位置。

中国人寿相关负责人表示，中国人寿系统上下要切实增强推进公司高质量发展的紧迫感使命感，固底板、锻长板、补短板，发挥行业“头雁”作用，引领行业高质量发展。要立足主责主业，把准发展方向，创新发展思路，畅通金融保险服务实体经济、服务民生保障的路径渠道，不断开辟新领域新赛道，打造新动能新优势、更好发挥保险的经济减震器和社会稳定器功能。

中国平安表示，《若干意见》为保险业高质量发展打下了坚实的制度性基础。公司将紧紧坚守“金融为民”初心，坚定不移贯彻落实好党中央重大决策部署；坚持“保险姓保”，回归保障本源，积极发挥保险在保障和改善民生、防灾减损、服务实体经济等方面的重要作用；坚持审慎稳健经营，不断提升风控合规水平；持续推进”综合金融+医疗养老"双轮并行、科技驱动战略，通过改革创新不断提升金融服务质效，力争在构建更高水平的保险行业市场中发挥更加积极的作用，为金融强国建设和中国式现代化贡献平安力量。

从内容表述来看，《若干意见》出现了多个首次，首次对保险业的功能和定位进行新的表述，首次支持浮动收益型保险发展；首次提出研究完善与风险挂钩的保单兑付机制；首次提出要大力发展商业保险年金；首次提出积极培育中国特色保险文化；首次提出符合规定的事业单位可按制度要求使用财政资金购买与建立补充医疗保险相关的商业健康保险等。

《若干意见》还明确提出，丰富与银发经济相适应的保险产品、服务和保险资金支持方式。依法合规促进保险业与养老服务业协同发展。

泰康保险集团表示，《若干意见》明确了保险业高质量发展的目标和路径。面对国内外环境及寿险行业的深刻变化，泰康保险集团准确识变、科学应变、主动求变，践行新发展理念，积极变革寿险传统的生产方式，将虚拟的保险与实体的医养服务相结合，将传统寿险业的“负债+投资”的二维结构转为“支付+服务+投资”三端协同的“新寿险”模式，培育新质生产力，是养老金融的最佳实践，为保险行业高质量发展提供一个范本。初心不改、创新永续、商业向善，泰康保险集团坚定以市场经济的方式方法，全心全意为人民服务，为建设较强国际竞争力的保险业新格局贡献力量。

阳光保险集团表示，《若干意见》是再次以“顶层设计”形式，关注并推动我国保险业高质量发展，意义重大，影响深远，既为保险行业高质量发展进一步明晰方向，也为保险企业未来进一步优化和升级负债与资产两端，更好地在服务经济高质量发展过程中充分发挥经济减震器和社会稳定器功能，织密织牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网提供了明确的指引。《若干意见》的出台还彰显出我国正树立与时俱进的“大保险观”，旨在以保险业的更高水平发展来更好地服务经济社会发展与民生改善。

新华保险表示，作为大型国有保险公司，新华保险在当前和今后一个时期，将深刻领会并全面落实《若干意见》核心要义，坚定不移走内涵式、高质量发展道路，全力把握保险业服务中国式现代化进程的历史性机遇。一是深刻把握保险业重要功能作用，积极服务国家战略，始终坚持正确的业绩观、发展观和经营理念；二是聚焦寿险主责主业，丰富完善保险产品服务，加快推进向以客户为中心的战略转型，构建多层次客户服务生态体系；三是坚持培育壮大耐心资本，发挥保险资金长期资本、战略资本优势，提升服务实体经济质效，助力加快发展新质生产力；四是严守合规底线，健全防范化解金融风险的体制机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

近几年来，健康险业务发展迅猛，老百姓对健康管理、健康服务的需求也越来越旺盛。此次《若干意见》也专门提出，要提升健康保险服务保障水平，包括：扩大健康保险覆盖面；丰富商业医疗保险产品形式，推动就医费用快速结算；将医疗新技术、新药品、新器械应用纳入保障范围；推动商业健康保险与健康管理深度融合；鼓励面向老年人、慢病患者等群体提供保险产品等。

平安健康保险党委书记、董事长朱友刚表示，作为一家医疗健康服务驱动型的专业健康保险公司，深感责任重大，我们将始终坚持金融工作的政治性、人民性，以此纲领性文件为指引，打造一个全生命周期、全流程的“健康保险+医健服务”新模式，为客户提供“省心、省时、又省钱”的一站式健康解决方案。在健康保险保障覆盖层面，平安健康险将立足“经济减震器”和“社会稳定器”定位，持续推出面向全生命周期、全年龄段，覆盖健康体、慢病体和带病体的特色保险产品，打造多元化产品矩阵。在医疗健康服务提供层面，从健康促进、就医协助、专病管理、智能理赔等方面发力，为企业及个人客户打造分人群的“健康全旅程、就医全过程、专病全病程”的全周期健康管理服务。

在学界方面，复旦大学经济学院风险管理与保险学系主任许闲表示，“新新国十条”明确“强监管、防风险”为行业主线；在总体要求中，表述由2014年的“坚持完善监管”转变为“坚持从严监管”；同时用十条中的四条内容强调监管与风险，相应内容篇幅远高于此前两版“国十条”。以上变化对党的二十届三中全会指出的“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”做出了切实的回应。“新新国十条”关于保险业功能发挥的两条内容均明确“服务”属性。作为行业的基本特征，这一属性的重要性在高质量发展的背景下需被进一步强化，并应置于“大保险观”视域下充分审视。