上海：组建上海金融科技中心建设专家咨询委员会，探索更加灵活的金融科技“监管沙箱”机制

摘要： ...

在9月13日召开的上海市政府新闻通气会上，市委金融办介绍了市政府近日印发的《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》。市委金融办副主任葛平表示，为进一步把握金融科技迭代创新机遇，充分发挥科技赋能金融创新的乘数效应，更好服务现代金融体系安全可控发展需求，构筑上海国际金融中心未来新竞争力，上海制订并出台了《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》，通过进一步优化政策供给，持续提升上海金融科技中心发展能级和全球竞争力。

谈及《行动方案》的主要特点，葛平表示，在《行动方案》制订过程中，《行动方案》注重把握全球金融科技前沿发展趋势，结合上海金融科技中心建设实际，在与《上海国际金融中心建设“十四五”规划》《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》等有效衔接基础上，提出政策举措，可以归纳为“四个更”。

一是注重顶层设计，在体制机制上“更健全”。重点突出制度引领，强化政策顶层设计，注重通过建立健全相关决策和协调工作机制，支持引导市场主体发挥作用，推进上海金融科技中心建设。如，提出依托上海市推进上海国际金融中心建设领导小组，建立上海金融科技中心建设工作推进机制；组建上海金融科技中心建设专家咨询委员会，为上海金融科技中心建设提供高级别智力支撑等。

二是把握发展底线，在创新发展与风险防范上“更平衡”。《行动方案》从打造金融科技创新示范场景、强化金融科技基础设施建设、强化对金融科技企业的融资支持等多个方面促进金融科技创新进一步深化，强化应用落地，同时注重平衡创新发展与安全可控的关系，提出探索更加灵活的金融科技“监管沙箱”机制、加强金融科技监管能力建设等政策举措。

三是凝聚政策合力，在支持举措上“更有力”。《行动方案》提出优化金融科技空间布局和载体建设，促进形成良好产业生态。一方面，叠加市区两级力量，推动浦东、黄浦、临港新片区等制订配套支持政策，促进金融科技集聚发展，着力打造金融科技集聚区。另一方面，对接市财政、科技、经信、发改、国资等部门，在创新研发、产业集聚和人才培育等方面，探索形成有效激励举措。

四是聚焦市场需求，在发展环境营造上“更全面”。《行动方案》提出完善产业配套服务体系、打造优质金融科技创新项目、推动行业组织发展、支持建设上海金融科技人才高地和国际合作交流平台等多项务实政策举措，积极回应市场关切并注重政策可落地性，全力营造良好营商环境。