中欧就欧盟对华电动汽车反补贴案磋商初步向好，专家：结果仍待观察

摘要： ...

刚刚过去的一周，商务部部长王文涛在欧洲密集同欧盟及成员国代表讨论欧盟对华电动汽车反补贴案。目前来看，已经取得了初步向好趋势。

据商务部9月20日消息，王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行全面、深入、建设性的磋商。双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿，一致同意继续推动价格承诺协议谈判，全力致力于通过友好对话磋商达成双方均能接受的解决方案。

与此同时，路透社20日也援引欧委会官员表示，欧委会已经同意同中国“加大力度”避免对中国制造的电动车加征关税，并可能重新审查此前被欧盟拒绝的最低价格协议。

更早之前，欧盟的3名不具名外交官已经向美国政治新闻网站Politico透露，欧盟原定于9月25日举行的有关是否对中国电动汽车加征关税的投票确认被推迟。

消息一出，欧盟中国商会20日发表声明称，期待中欧双方继续倾听电动汽车供应链企业的真实声音。中欧电动汽车产业界热切期待健康、公平的市场发展环境，并将全力支持中欧通过对话与磋商推动达成双方均可接受的解决方案。

在9月20日同济大学举行的第12届中德论坛暨“欧洲议会选举后的中欧关系”国际会议上，来自中德两国的专家也热议了当前最受关注的电动车话题。

同济大学德国研究中心主任、教授郑春荣在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，中欧双方目前就电动车价格承诺方面取得进展，但最终是否能够通过谈判的方式落地仍有待观察，“如果有足够的成员国不同意欧委会加征关税，即15个成员国占比欧盟人口超65%的话，欧委会就会面临巨大压力。至少欧委会目前认为，这（不同意加税）还不是大多数成员国的想法。”

复旦大学欧洲问题研究中心主任、教授丁纯也在接受澎湃新闻采访时表示，针对电动车领域，中欧应继续加强沟通、增进了解、避免冲突，政府间、行业间应建立更多对话机制，寻找“次优”方案，避免出现双输结局。

同济大学德国研究中心供图

按照欧盟规定，欧委会将征求欧盟成员国意见，最终提案将由欧盟 27 个成员国投票表决后再写入法律，为期五年。如果有代表欧盟65%人口的15国投票反对，则可以推翻提案。此前，在7月进行的不具法律效力的初裁措施投票中，12个欧盟成员国支持（包括2个未参加投票算支持），4个反对，11个弃权。

根据新华社此前报道，在初裁投票中投了支持票的西班牙“180度转向”，表示欧盟应“重新审慎考虑”对中国电动车加征关税的决定。德国也从原先的弃权转变为反对。此外，瑞典、捷克、匈牙利等欧盟国家，以及众多欧洲车企，也持续发声反对欧委会的决定。

对此郑春荣认为，德国对此事的态度经历从“弃权”到“反对”的转变，作为欧盟内部的主要成员国，从自身本国利益出发，从汽车展开开放竞争的角度出发，德国还需要更加鲜明地亮明立场。

此前据《南华早报》报道援引欧盟高层消息人士称，德国正在积极努力说服欧盟成员国在投票时反对电动汽车关税，而且德国方面还在致电其他国家政府，希望他们投反对票。德国汽车工业协会发言人18日对澎湃新闻表示，他们认为需要尽快制定一项政策，避免相互增加关税。每一项保护主义措施，包括额外关税以及不合理、扭曲市场的补贴，都限制了自由贸易，并存在贸易冲突的风险，最终对各方都不利。如果欧洲和中国能够通过对话克服现有的挑战，致力于以伙伴关系为基础的解决方案，这将是双方的共同目标。“中国也有责任向欧洲提出建设性建议，并持续、迅速地制止扭曲竞争的行为，以防止贸易冲突升级。”

德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克此前在会见王文涛时说道，德方支持自由贸易，欢迎中国汽车及零部件企业对欧投资，不赞成对中国电动汽车加征关税。中方业界提出的一揽子解决方案是向前迈出的重要一步，为欧中下一步磋商奠定良好基础，期待欧委会作出建设性回应。德方将敦促欧委会同中方寻求妥善解决方案，尽一切努力避免贸易冲突。

丁纯指出，欧盟成员国内部对是否接受中国电车企业特别是整车厂去欧洲投资，其实是没有统一意见的，但大家可以尝试寻找合作点，尤其是在汽车技术研发、基础设施配套等方面，这方面中德两国已经做了一个很好的榜样。