刘俏:通过保障性住房,将人们从房贷压力中释放出来,做更自由的探索
2024清华五道口首席经济学家论坛于9月28日在北京举行。北京大学光华管理学院院长、教授刘俏出席并演讲。
刘俏表示,根据测算,在过去40多年中,我国GDP增速与全要素生产率增速关联系度为81%,而从2010年我国基本完成工业化进程后,全要素生产率增速降到2%以内。
“一般来讲,全要素生产率增速大概占到GDP增速的40%左右。如果我们在2035年要基本实现现代化,保持5%左右的增速,全要素生产率的增速应该要回到2%,甚至更高一些,我想这可能是我们讨论新质生产力这些问题的一个核心出发点”,刘俏说。
在其看来,这非常有挑战性。“大家经常用美国的例子或者用工业化国家的例子,他们在完成工业化之后,几乎无一例外的,全要素生产率都会降下来”,刘俏举例说,美国最近20年时间,全要素生产率增速在1%以内。最近的十年一般是0.7%左右,这也解释了美国经济增速为何长期徘徊在2%左右。
对中国而言,实现全要素生产率增速能回到2%甚至更高的系统方略就是新质生产力的提出。
“新质生产力是以全要素生产率的提升作为核心标志的”,刘俏说。高质量发展、中国式现代化最终体现为全要素生产率的增速上,这是未来经济增长很重要的抓手。
刘俏指出,我国目前面临的挑战在于寻找到新的关键领域和节点行业,形成新的生产网络,最终使得全要素生产率增速能够重新恢复到2%的水平。
对此,刘俏提出了两个方向:一方面是科技革命催生出的战略性新兴产业、未来产业,它们会带来提升全要素生产率巨大的空间。另一方面,则是破除目前的制度扭曲,所带来的全要素生产率的提升。
具体来看,在战略性新兴产业、未来产业方面,刘俏认为,在“卡脖子”领域应有大量投资,企业、产业要进行大量研发工作,特别是基础研究的推进。对金融行业而言,也要更好地培育一些耐心资本,重新梳理塑造金融体系,特别是科技金融体系,建设现代化的金融强国。
刘俏还举例称,到2050年,中国在碳中和领域所需投资可能要达到300万亿人民币以上,“基本上一年就是将近10万亿人民币,现在房地产投资下滑比较厉害,这部分完全可以通过像碳中和这样的投资弥补”,刘俏说,碳中和本身也是深刻、系统的经济社会变革,会带来大量的上下游产业崛起,对经济乘数效应、拉动效应是非常大的。
此外,AI、大数据技术,则有可能使人类社会第一次出现人和人交互摆脱时间限制,这也会带来经济社会发展的深刻改变,背后会有大量的产业变革机会和投资的可能性。
这都是驱动中国经济,驱动全要素生产率提升的重要推动力量。
刘俏认为,通过向高端制造业转型升级也能带来全要素生产率的巨大提升。他建议,制造业在保持一定经济体量的情况下,尽可能向高端制造业和装备制造业转型,同时,在转型过程中要防止产能过剩等问头。
在消费领域,刘俏指出,为实现2035年目标,我国的居民消费和服务消费占比都需要继续提升,这种变化会在供给端、需求端出现结构性的巨大调整,这背后需要大量的投资。
另外,在居民可支配收入中,目前居民的财产性收入占比非常低,“不到4%”,刘俏对比说,“这个数字在美国是16%”。因此,在其看来,这也对金融体系提出了新要求,要让居民的可支配收入中,来自于财产性收入的占比大幅提升。
谈及共同富裕,刘俏还强调,这并非分饼,而是做大饼,是形成新动能的领域。
刘俏说,目前的不平等主要来自于城乡二元结构,即城市居民、农村居民巨大的收入差距,而这背后形成的原因主要是两点:
第一,农业全要素生产率太低。因此,未来要通过转型、加大对农业的投资,通过土地制度进一步改革,在农业领域形成集约化生产,大幅提升农业的全要素生产率,最终使得农业从业人员的第一次分配收入能够提升,这是缩短城乡差距的重要措施。
第二,户籍制度的改革。“现在我们经常讲中国城镇化率达到了65%,甚至更高一些。但事实上有18%的居民是常住城市,但是没有户籍”,刘俏说,这些人在城市与农村之间漂移,给消费和公共服务体系带来了很多问题。
“如果这2.55亿人最终在城市待下来,另外将来农业还有1.4亿的人口转移出来,这4亿人会从农业转移到第二产业、第三产业,会带来经济发展的活力,因为人多的地方,服务业容易发展起来,而且很多研究表明,一个居民获得城市户籍之后,其消费意愿会大幅提升”,刘俏说。
刘俏还谈到了房地产业,“大家这几年抱怨比较多,过去三年平均每一年投资下滑在10%以上,房价下滑的幅度也更大一些”,刘俏认为,以往房地产主要是通过投资方式贡献经济增长。未来人们可以通过大量保障性租赁住房,长租公寓,以住房消费的形式在城市居住。
他分析称,这背后对应着两方面:一方面,房地产发展的新模式最终能够形成;另一方面,也把一大批未来的新市民,从房贷,住房首付的压力里面释放出来,有了更多的财富、精力和时间去做些更自由的探索。
“我想这可能是中国经济未来发展中一个最根本的,也可能是最真实的动力,把整整一代人,4个亿人能够从生活的压力里面解放出来,让他有更多的自由空间去探索他们的兴趣,或者在职业上的一些选择,我觉得会带来很多创新的活力,这是我们在高质量发展阶段可能需要的”,他说。
“房地产永远是中国的一个重要节点行业,这背后可能需要我们重新思考它的模式,从过往的简单开发商模式,向未来的‘开发商+经营商’模式转化”,刘俏说,住房消费可能是未来房地产进一步发展新模式的答案,这也与共同富裕、农村转移人口彻底市民化连在一起。
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